KÜSI NÕU! Hea konsulent on nagu usaldusväärne perearst, kes oskab põllumehe mure ära kuulata ja pakkuda sobivat rohtu (lahenduskäiku), selgitab Maaelu Edendamise Sihtasutuse juhatuse liige Andres Vinni.
KOOSTÖÖ
Sügisel võetakse vastu uus maaelu arengukava ja muutub toetuste süsteem. Uue perioodi algus mõjutab kindlasti ka Eesti põllu- ja maamajanduse nõuandeteenistust. Mis on nõuandesüsteemlisenised tähtsamad kogemused, millega uuele perioodile vastu lähete? Põllumehed on 20 aasta jooksul teinud oma arengus suure hüppe – uus tehnika, uued maaharimisvõtted, toodangu kasv, uued taimesordid ja loomatõud jpm. Kõige sellega kaasneb vajadus uute teadmiste ning konsulentide järele, kes uue infoga kursis on ja oskaksid nõu anda. Konsulentidele on pidevalt vaja süvendatud erialaseid koolitusi.
Oleme jõudnud arusaamisele, et nõuandesüsteemis peaks vältima konsulentide omavahelist konkurentsi, mis tekitab infosulgu ja pärsib koostööd. Nõuandesüsteemi toimimiseks ja konsulentide arenguks on ülioluline nendevaheline infovahetus ja koostöö.
Tegelema peaks kompleksnõustamise arendamisega – põllumajandusettevõte on väga keerukas süsteem, selleks, et see toimiks, ei piisa ainult ühe valdkonna nõuandest – tegeleda tuleks ettevõtte kui tervikuga.
Kogemustest võib samuti välja tuua erinevate nõuandetoodete väljatöötamist, Euroopa riikide põllumajanduse ja nõuandesüsteemidega tutvumist õppereiside kaudu ning osalemist Läänemere maade keskkonnasõbralike põllumajanduspraktikate propageerimise projektis Baltic Deal.
Mis on teie kogemustele tuginedes viis-kuus olulisemat muudatust, et Eesti maaelu ja põllumajandussektor veelgi paremini informeeritud-haritud saaks?
Kvaliteetse nõuande andmiseks kogu riigis on vaja praegusest detsentraliseeritud süsteemist arendada ühtsem tugeva tugistruktuuriga süsteem, mis suudab konsulentidele pakkuda häid tööriistu ja administratiivset abi. Selline süsteem saaks efektiivsemalt maaettevõtjatelt tagasisidet koguda, seda analüüsida ning sellest lähtuvalt õigemaid otsuseid teha, sealhulgas korraldada konsulentidele ja põllumeestele vastavalt vajadusele spetsiifilisemaid ja pikemaid koolitusi. Samas ei välista see teiste eranõustajate ja nõuandefirmade olemasolu.
Nõuandesüsteemi arenguks on esmatähtis koostöö teadusasutuste, põllumajanduskoolide ja erialaliitudega, et vastata erialastele vajadustele. Ning vajalik on ka koostöö põllumajandusteadlaste ja põllumeestega väljaspool Eestit.
Eriti tähtis on koostöö erinevate laboritega, kuna probleemiks on analüüside vastuste usaldusväärsus põllumajandustootjate silmis, samuti ei saada aru erinevate analüüside tegemise vajalikkusest ettevõttele, ei osata vastuseid õigesti tõlgendada ega nendest tulenevalt otsuseid teha ja neid rakendada. Selle olukorra parandamiseks on vaja tihedat koostööd teadlaste, konsulentide, põllumeeste ja sisendite müüjate vahel.
Hea meel on, et uuel programmperioodil 2014-2020 rakendub Euroopa innovatsioonipartnerluse programm (EIP), mille eesmärgiks on süvendada koostööd maaettevotjate, konsulentide ja teadlaste vahel ning innovatsiooni rakendamine põllumajanduses. Programmi käigus saavad põllumajandustootjad tõstatada enda jaoks kõige teravamad probleemid, mida konsulentide ja teadlaste abiga uurima ja lahendama hakatakse. Eks selle programmi käigus selguvadki põllumeeste kõige suuremad mured. Tulemuste ja innovatsiooni saavutamine võtab aega, aga vähemalt on algus põllumajandusteaduse arendamiseks ja põllumeeste probleemide lahendamiseks tehtud.
Nii põllumehed, konsulendid kui ka põllumajandusministeerium on jõudnud järeldusele, et maakondlikud nõuandekeskused peaks olema rohkem integreeritud ja nende teenused igas maakonnas võrdselt ja ühtlase kvaliteediga kättesaadavad. Ühtne tugisüsteem suudaks pakkuda paremaid tugiteenuseid ning kaasata teadlasi ja spetsialiste. Otsus, kuidas toetatav nõuandesüsteem edasi liigub, tehakse arvatavasti pärast МАК 2014-2020 vastuvõtmist hilissügisel.
Kas nõuandesüsteemi konsulendid on pigem nagu ametnikud, kes näpuga paberitest rida ajavad, või pigem nagu head sõbrad, kes parimaid lahendusi soovitavad? Palju kordi on konsulenti võrreldud perearstiga. Hea on, kui konsulent on saavutanud põllumehega koostöö ja suudab ta mured lahendada. Tubli täistööajaga konsulent suudab toeks olla umbes 30-40 kliendile, grupinõustamisel rohkematelegi. Viimasel ajal on vajadused läinud üha spetsiifilisemaks, üks konsulent ei suuda kõigega kursis olla. On tekkinud vajadus kompleksnõustamise järele, kus maaettevõtja ja tema probleemidega tegelevad korraga mitu erineva valdkonna konsulenti. Tavaliselt saab osa loomakasvatusprobleeme alguse põllult või puudulikust majandusarvestusest. Maaettevõtteid on väga erineva suuruse ja tasemega, millest tulevad ka erinevad lahendusvariandid.
On tekkinud olukord, kus suuremad põllumajandustootjad on oma pilgud välismaale pööranud ning väidavad, et Eestist ei saa nad pädevat nõu. Ega kõigis valdkondades ei hakka nad seda ka tulevikus saama, sest mõni tootmisvaldkond on liiga spetsiifiline, et selle nõustamist riiklikult korraldada. Kuid tuleb nentida, et Eestis on siiani teadusasutus! nii looma- kui taimekasvatuse osas alarahastatud.
Konsulent peab kindlasti olema spetsialist, kel on nii teoreetilised teadmised kui ka praktiline kogemus. Lisaks erialastele teadmistele on väga oluline suhtlemisoskus.
Kuivõrd Eesti maaelu viljelejad-ettevõtjad on altid nõu küsima või tuleb neid selleks pigem julgustada, end positiivses mõttes pealegi vahel suruda?
Eesti maaettevõtjaid on väga erinevaid. Mõned otsivad aktiivselt uut infot, sealhulgas käivad koolitustel ja küsivad konsulentidelt nõu. Teised leiavad, et saavad hakkama juba olemasolevate põlvest põlve pärandunud teadmistega. Enim küsitakse nõu teemadel, mille järgi tuntakse vajadust või kust tunnetatakse majanduslikku kasu. Konsulendid ja nõuandeteenistus peavad põllumeeste hulgas rohkem reklaamima neid nõuandeliike, mis näiliselt otsest kasu ei too (näiteks keskkonnateave) ning tegema teavitustööd, kuidas need teadmised neile majanduslikku kasu tuua saavad.
Kolm põhilist aruteluteemat
Nõuandekeskuste klientide küsimused on hooajati erinevad, kuid enim pakuvad huvi teemad:
• Finantsvaldkonnas: raamatupidamine, lepingud ja nende sõlmimine, bioloogiliste varude arvestus, muudatused seadusandluses ja maksunduses, ost-müük, toetuste suurus ja taotlemise tähtajad.
• Taimekasvatusvaldkonnas: nõuetele vastavus, mullaproovid, viljavaheldus- ja väetusplaanid, põlluraamat, tuulekaer.
• Loomakasvatusvaldkonnas: nõuetele vastavus, toorpiima kvaliteet (udara tervis), loomade täppissöötmine, vasikate tervis.
Allikas: Andres Vinni
Iga otsus mõjutab talu väärtust
Mis tekitab põllumeestes enim tuska ja peakratsimist?
Põllumehi häiribki enim bürokraatia – euroliidu nõuete väärtõlgendused ja liigne paberitöö. Eks Eesti asutustel on veel arenguruumi, kuidas omavahel koostööd teha, et Euroopa Liidu nõudeid meie oludele vastavalt rakendada ning asjaajamist lihtsustada. Õnneks ongi viimasel ajal loodud e-PRIA ning vastu on hakatud ELi üldistele nõuetele, mis Eestisse ei sobi (nt 7% põllumaa rohestamine).
Investeeringute riskitaluvus on Eesti põllumajanduses pigem väike ning siinsed põllumehed tasa ja targu tüüpi ettevõtjad -toetusega investeerijaid on alla 30 protsendi Eesti enam kui 11000 turule tootvast põllumajanduslikust majapidamisest, selgitab maaettevõtluse ja finantsmajanduse konsulent, EMÜ maamajanduse uuringute ja analüüsi osakonna juhataja Mati Mõtte.
Põllumajanduses räägitakse tihti, et tööd on palju ja raha vähe – kas see tähendab, et finantsnõustamise järele on nõudlus ja vajadus suur, või vastupidi, kui raha on vähe, pole ka, mida nõustada?
Nii nagu muudes valdkondades, teeb ka põllumajandustootja esmatähtsa töö ja vajab eelkõige maksude või raamatupidamisega seotud nõustamist. Finantsnõustamise sügavam olemus jääb nii kasutamata, mis on seotud strateegilise planeerimisega või rahavoo parema juhtimisega. Raha ei tohiks ju kellelgi üleliia olla ja seda annaks kasvatada, kui rakendada parimad teadmised.
Millal hakkab põllumees mõtlema oma talu/ettevõtte väärtuse üle, ja millal ta seda tegelikult peaks tegema?
Mulle isiklikult tundub, et eks väärtuse peale mõeldakse, kuna üldjuhul on meie tootjad küllalt eakad. See tähendab n-ö pensionifondi. Samas, passiivse vara väärtus on kindlasti väiksem kui head rahavoogu tootev vara koos turustuskanalite, efektiivse tööjõukasutuse ja uuenduslike investeeringutega.
Lihtsustatult võiks öelda, et iga otsus mõjutab ettevõtte või talu väärtust. Kui toetuste taustast rääkida, siis alates 2001. aastast kuni siiani investeeringutoetust kasutanud tootjad on märgatavalt oma ettevõtte väärtust kasvatanud. Kui tootmine efektiivseks muutub, siis on selliste ettevõtete väärtus kõrge ja nad on investoritele atraktiivsed.
Kui julged on Eesti maaelu-ettevõtjad investeeringuriske võtma? Eks riskide poolest jaotuvad põllumajandustootjad kolmeks. On neid, kes on väga riskialtid Ja isegi üle investeerinud. Mõõdukalt investeerijaid on üldjuhul keskmiselt ja kõige rohkem on liialt vähe investeerijaid, kuna sellega kaasnevad riskid ning kapitali hankimine on keerukas.
Lisaks näitab investeeringute riskitaluvust toetusesaajate statistika. Viimase põllumajandusloenduse käigus avaldati, et Eestis on üle 11 000 turule tootva põllumajandusliku majapidamise. Seda võiks hinnata aktiivseks sihtgrupiks, kes tegeleb tootmisega ja vajab tootmisvahendeid. Eesti maaelu arengukava 2007-2013 investeeringutoetusi on saanud ligikaudu 3000 põllumajandustootjat – toetusega investeerijaid on alla 30 protsendi.
Kas meie põllumajandusettevõtjad on julge ja karvase rinnaga hundid või pigem tasa ja targu tüüpi ettevõtjad?
Põllumajandustootjad on kindlasti olnud tasa ja targu tüüpi ettevõtjad, võrreldes muude sektoritega. Tootmist mõjutab olulisel määral ilmastik ja üles-alla muutuvatest toodangu kogustest lähtudes on turuhind küllaltki ebastabiilne – see teeb tootja riski hindavaks.
Head toetused aitavad oluliselt riske maandada ja julgust tuleb kindlasti juurde. Nii on üle 500 ha maad omavad ettevõtjad märgatavalt julgemad.
Kuivõrd sõltub teie käest küsitud nõuannete sisu hooajast?
Finantsnõustamine ei sõltu hooajast, vald pigem probleemide tekkimise ajast või siis tähtaegadest (maksud, lepingud). Probleeme avastatakse muidugi ka vahetult enne või pärast mingit tootmishooaega või tegevust.
Tegelikult peaks iga ettevõtja oma finantsasjad, sh lepingud ja investeeringud, iga aasta üle vaatama. Lihtsalt raamatupidamise korrastamine ja aastaaruande tegemine ei pruugi olla selleks piisav, tuleks võtta rohkem aega, sest raha väärtus ja intressid ajas muutuvad, võib leida enda jaoks positiivseid muudatusi.
Tegelikkuses võib kasulik olla isegi valdkonda tundva konsulendiga üldisem teema arutamine. Samuti erinevatest infokanalitest (nt müüjalt või raamatust) leitud teabe võrdlemine koos konsulendiga. Tasu suhtes võib eelnevalt julgelt konsulendilt küsida ja mahu kokku leppida.
Rain Uusen
Postimees (erileht), 23.08.2013